Del informe de Perspectivas del Sector Construcción 2024 presentado por el CFIA, se extraen las principales conclusiones sobre la estadística de intención de construcción y registro de planos catastrados en Costa Rica.
Para mayor claridad, se define los tipos de obra y sub-obra a los que hace alusión el estudio:
Si no ve todas las columnas, desplace la tabla horizontalmente.
| Obras | Sub-obras |
|---|---|
| Habitacional | Casa, condominio, apartamento e interés social. |
| Comercial | Local, oficinas y supermercados. |
| Infraestructura | Urbanizaciones, condominios de lotes, carreteras y puentes. |
| Industrial | Bodegas, telecomunicaciones, zonas francas (Cartago (La Lima), Grecia (Alajuela (Coyol). |
| Institucional | Escuelas, colegios y edificios públicos. |
| Obras complementarias | Parqueos, parques y piscinas. |
| Otros | Salud/sanitario, religioso, agroindustrial y turismo. |
Registro por tipo de Obra
El 2023 respecto al 2022 mostró un crecimiento de 31.6% para la obra industrial; 12.5% para la obra comercial, 3.2% para otros y 70.3% para institucional; se registró un descenso de 7.6% para el habitacional y 5.4% para el urbanístico.
La distribución por tipo de obra fue: 38% habitacional, 21% urbanístico, 18% comercial, 12% industrial, 10% otros y 1% institucional. Con respecto al 2022 los m2 registrados de obra nueva disminuyen -4.3% y los m2 de remodelaciones y ampliaciones aumentó en forma significativa,13.2% y 46.7% respectivamente.
Obra privada versus obra pública
La intención de construcción la sigue aportando en mayor proporción el sector privado. En el 2023, el aporte del sector público sobre el privado es de 7.8%, el cuarto más bajo registrado en el período 2014-2023 (más bajo que este porcentaje se registró en el 2020, 2019 y 2022). Un sector sano debería mostrar entre un 30% a un 33% del sector público.
Obras habitacionales
El 2023 muestra un descenso en casas, condominios, apartamentos y un incremento en interés social y otras obras habitacionales; sin embargo, en cuanto a la vivienda de interés social, muestra el segundo año más bajo en registro de intención de construcción de toda la historia.
Registro de Intención de construcción 2018-2023
En San José en el 2023 se presenta un decrecimiento por debajo del nivel registrado en pandemia y por debajo del reportado en el 2022; Alajuela ha mantenido una constancia relativa en los 6 años de análisis, mostrando el nivel más bajo en el 2020 y un crecimiento estable desde ese entonces; Guanacaste presenta un crecimiento en alzada desde la pandemia (crecimiento del 85%); la zona costera de Puntarenas está empezando a tener un crecimiento importante, los registros muestran un crecimiento del 49% desde la pandemia ; Heredia presenta unos registros menores que los reportados durante la pandemia y mucho menos a los de años anteriores; Cartago tuvo un crecimiento importante en el 2023 y un nivel superior al presentado en la pandemia; por último, Limón sigue siendo la provincia más baja en permisos de construcción (en el cantón de Guápiles se están tramitando más permisos que en la cabecera de Limón), aún así, la cantidad de registros presentados en el 2023 es mayor que en el año inmediatamente anterior.
Analizando la distribución de m2, se observa que en el 2023 Guanacaste es la provincia que tiene más intención de construcción, seguida por Alajuela (conserva el segundo lugar del 2022), San José (pierde el primer lugar del 2022), Puntarenas (cuarto lugar), Cartago (Quinto lugar), Heredia (Sexto lugar) y Limón (Séptimo lugar). Como hecho relevante se apunta que, por primera vez, una provincia fuera de la GAM obtiene el primer lugar en registros de intención.
Composición por provincia y crecimiento respecto al 2022.
En la provincia de San José la obra habitacional representa el 39%, la comercial el 31%, la infraestructura 12%, otros 10%, industrial 6% e institucional 2%. La construcción nueva el 63% y la remodelación el 26%. Es importante resaltar que el segundo lugar está el tipo comercial y que, por primera vez, la remodelación de los m2 comerciales es mayor que los m2 nuevos comerciales. San José como provincia decae en un 21.3%
En la provincia de Alajuela se tiene un 29% habitacional, 25% industrial, 20% infraestructura, 19% comercial, 6% otros y 1% institucional. El porcentaje de la obra industrial es alto y tiene que ver con las zonas franjas ubicadas en Grecia y Coyol de Alajuela; este porcentaje, es muy cercano a la intención de construcción residencial habitacional de la misma provincia. Se destaca que la infraestructura es alta; lo cual puede indicar, que la intención de construcción puede seguir en ascenso. Alajuela crece una baja proporción 0.4%.
En la provincia de Cartago la intención habitacional es del 33%, infraestructura 26%, industrial 23%, comercial 9%, otros 8% e institucional 1%. Hay mucha construcción nueva en Cartago (75%). Considerando que la infraestructura está en segundo lugar, se puede esperar un buen crecimiento para el 2024. Cartago, como provincia crece un 62.4%.
En la provincia de Heredia, se observa un decrecimiento del 27.1%. La parte más importante es la habitacional (37%) seguido de la comercial (23%), industrial (13%), otros (13%), infraestructura (12%) e institucional (2%). El porcentaje tan bajo de infraestructura pueden indicar que Heredia continuará decayendo o se mantendrá igual.
En la provincia de Guanacaste, donde se muestra que registra un crecimiento del 15.8%. La obra habitacional es la más grande (45%), seguido de infraestructura (35%); comercial (9%), otros (8%), industrial (2%) e institucional (1%). Guanacaste muestra un crecimiento de 15.8% y es una de las provincias que tiene uno de los porcentajes más altos de construcción nueva (82%).
En Puntarenas, se observa un crecimiento de 6.1% respecto al año inmediatamente anterior. Tiene una obra habitacional del 41%, infraestructura 22%, comercial 16%, otros 13%, industrial 6% e institucional 2%. El alto porcentaje en infraestructura induce a pensar que vendrá mucha intención de construcción. En la provincia de Limón, se observa un crecimiento del 54.1%, mostrando un habitacional de 39%, otros 26%, comercial 16%, industrial 7%, institucional 7% e infraestructura 5%; este último valor, hace pensar que el crecimiento de Limón no será tan sostenible en el 2024. La construcción nueva es alta (75%).
Intención de construcción por cantones
Santa Cruz es el cantón con más permisos de intención de construcción. Casi la mitad de los permisos de intención construcción de la Provincia de Guanacaste son del cantón de Santa Cruz.
En 9 cantones (Santa Cruz, Alajuela, Puntarenas, Carrillo, San José, Cartago, Grecia, Escazú y San Carlos) se concentra el 50% de los permisos de construcción, el otro 50% se reparte en los 75 cantones restantes. De los 9 cantones, 5 se ubican fuera de la GAM (Santa Cruz, Puntarenas, Carrillo, Grecia, San Carlos).
Los permisos de intención de construcción del cantón de Santa Cruz equivalen a la intención de construcción de los 40 cantones con menor intención de construcción.
En atención a una gran cantidad de planes reguladores que no permiten la construcción en altura y la concentración de la oferta en algunos sectores, hay una reducción en la cantidad de proyectos verticales que se están registrando ante el CFIA.
Proyectos de topografía
En el 2023 cae 4.4% la cantidad de planos registrados con respecto al año anterior y 14.8% con respecto al año de pandemia; según el CFIA, esta caída se debe a las altas exigencias que se presentan en el Reglamento de Fraccionamiento de Urbanizaciones del INVU aprobado en el 2020, para realizar el registro.
Los cantones con mayor registro de planos son Santa Cruz (6.4%), Pérez Zeledón (4.9%), San Carlos (4.7%), Pococí (3.4%), Puntarenas (3.3%), Nicoya (2.8%), Talamanca (2.7%), Sarapiquí (2.7%), Alajuela (2.5%) y Upala (2.3%).
En 17 cantones se concentra el 50% de planos de catastro (Santa Cruz, Pérez Zeledón, San Carlos, Pococí, Puntarenas, Nicoya, Talamanca, Sarapiquí, Alajuela, Upala, San Ramón, Escazú, Osa, San José, Liberia, Carrillo, Desamparados); de los cuales, solo 4 son de la GAM.
El Cantón de Santa Cruz registra tantos planos como los 17 cantones que menos planos registran (Dota, Cañas, Poás, Santa Bárbara, Jiménez, Tibás, Moravia, Zarcero, León Cortés, Alajuelita, Montes de Oca, Montes de Oro, Monteverde, Alvarado, San Pablo, Flores, y Belén).
Perspectivas 2024
Con fundamento en los registros en Guanacaste y el Pacífico Central, el CFIA proyecta un crecimiento de hasta 2%, así como una mejora en la obra industrial y aumento en la remodelación de locales comerciales. Importante anotar que el crecimiento en el 2023 fue de 1.4%.
CONDICIONANTES
Los condicionantes presentados en el informe del CFIA son:
El Estado debe incrementar el financiamiento, planificación, diseño y la construcción de obra pública, indispensable para el desarrollo del país.
El Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (AyA) debe mejorar su gestión de proyectos para reducir las cartas de disponibilidad de agua negativas y los racionamientos.
Las autoridades de Gobierno deben aumentar la construcción de vivienda de interés social. considerando el beneficio que brinda a las familias en condición de vulnerabilidad y el dinamismo que genera en la economía. Este es el segundo año más bajo en intención de construcción de toda la historia.
Las instituciones del Estado deben tener mayor efectividad en la gestión de proyectos, así como una mayor y mejor gestión en el desarrollo de infraestructura nacional y transporte urbano.
Incentivar a que los nuevos gobiernos locales, a que en sus nuevos planes reguladores incluyan zonas de construcción que permitan alta densidad y altura, así como incentivos a la construcción sostenible.
Promover el desarrollo de zonas francas en diferentes regiones del país, así como la infraestructura necesaria, para que permitan llevar un sistema económico y de generación empleo exitoso y sostenible a diferentes lugares del país.
Para mayor detalle puede descargar el informe completo en el siguiente link: https://cfia.or.cr/descargas/informes/Perspectivas-CFIA-2024.pdf; https://www.youtube.com/watch?v=Eo1Rj4joWrs